Дополнительные бумаги при «камералке» по ЕСХН

2592
Шадрина С. В.
аудитор
Проводя камеральную проверку декларации по единому сельхозналогу, инспекторы не вправе требовать от агрофирмы первичные документы, послужившие основанием для исчисления налога. К такому выводу пришел ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 12 февраля 2010 г. № А03-6202/2009.

Суть спора

Агрофирма представила в инспекцию декларацию по единому сельскохозяйственному налогу. Контролеры вынесли письменное требование о предоставлении в десятидневный срок документов, необходимых им для камеральной проверки декларации. (Форма требования о представлении документов утверждена приказом ФНС России от 31 мая 2007 г. № ММ-3-06/338@.)

У организации были затребованы: книга учета доходов и расходов, счета-фактуры, кассовая книга, платежные документы, уведомление о возможности применения единого сельскохозяйственного налога и регистры бухгалтерского учета. При этом инспекторы сослались на статью 93 Налогового кодекса РФ, позволяющую им истребовать бумаги в ходе налоговых проверок. Агрофирма обратилась в суд с обжалованием этого требования.

Решение суда...

Судьи встали на сторону компании, признав требования инспекции незаконными. Они указали, что в ходе камеральных проверок налоговики не вправе запрашивать дополнительные сведения и документы. Исключением являются случаи, когда необходимость представить такие бумаги прямо предусмотрена налоговым законодательством (п. 7 ст. 88 Налогового кодекса РФ).

Глава 26.1 Налогового кодекса РФ (регулирующая порядок исчисления и уплаты единого сельхозналога) не содержит специальных положений, которые обязывают плательщиков сдавать вместе с декларацией дополнительные документы. А раз так – требование инспекции о представлении таких бумаг неправомерно.

...продиктовано нормами законодательства

Действительно, перечень случаев, когда налоговые контролеры в рамках камеральных проверок могут, помимо декларации, запросить еще и дополнительные бумаги, четко ограничен. Такие ситуации названы в статье 88 Налогового кодекса РФ:
– если фирма использует налоговые льготы, то придется представить документы, подтверждающие право на эти льготы;
– если в декларации по налогу на добавленную стоимость заявлено право на возмещение этого налога, то необходимо подать бумаги, подтверждающие правомерность применения налоговых вычетов;
– если компания подала декларации по налогам, связанным с использованием природных ресурсов, то следует представить документы, являющиеся основанием для исчисления таких налогов.

В принципе, во всех иных случаях требовать дополнительные бумаги в рамках камеральной проверки контролеры не вправе.

Правда, помимо перечисленных случаев есть еще одна ситуация, когда дополнительные бумаги могут понадобиться. А именно если в ходе камеральной проверки налоговики выявят ошибки в декларации или несоответствия (противоречия) в представленных сведениях. В таком случае они могут потребовать у организации дать необходимые пояснения или внести исправления (п. 3 ст. 88 Налогового кодекса РФ). При этом налоговым законодательством прямо не предусмотрено, что контролеры могут запрашивать какие-либо дополнительные документы.

В пункте 4 статьи 88 Налогового кодекса РФ говорится, что в качестве пояснений организация вправе предоставить выписки из регистров бухгалтерского (налогового) учета и иные документы, подтверждающие достоверность данных, внесенных в декларацию. Таким образом, представление дополнительных бумаг – право, а не обязанность налогоплательщика. Однако в данном случае организация сама заинтересована в том, чтобы подать документы. Ведь устные пояснения вряд ли убедят инспекторов.

ЧИНОВНИКИ МОГУТ ЗАТРЕБОВАТЬ ПОЯСНЕНИЯ

Налоговики могут вызвать представителей организации для дачи необходимых пояснений, связанных с уплатой налогов, не только в ходе проверок, но и в иных случаях. Тако-ва норма подпункта 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ. Об этом напомнили чиновники в письме Минфина России от 22 марта 2010 г. № 03-02-07/1-122. Причем такой вызов возможен на основе письменного уведомления инспекции установленной формы. Подписать уведомление (также как и требование о представлении документов) может любое должностное лицо инспекции, а не только ее руководитель.


Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа Главбуха

    Школа

    Проверьте свои знания и приобретите новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас




    © ООО «Актион группа Главбух», 2008 - 2016
    Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции.
    Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-62670 от 10.08.2015

    
    Зарегистрируйтесь и продолжите использование сайта! Это бесплатно и займет всего одну минуту!

    Вы сможете продолжить чтение этого материала и получите доступ к сервисам для постоянных посетителей сайта. Вам будут доступны:

    • Электронные справочники «Квартальный отчет» и «Расчетчик зарплаты»
    • Шаблоны и формы, необходимые в ежедневной бухгалтерской работе.
    • Он-лайн калькуляторы
    • Специальный Бухгалтерский календарь
    • Сервис «Ответ за 24 часа»
    • Обучение в Высшей Школе Главбуха

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль