text
Учет в сельском хозяйстве

В агрофирму пришли контролеры из Ростехнадзора

  • 22 июля 2010
  • 2659
юрист

Считается, что Ростехнадзор контролирует предприятия, которые работают в сфере промышленности, энергетики. Однако проверяющие могут прийти и в сельхозорганизацию. Например, если во время уборочных работ произошла авария. О том, что вправе проверить контролеры, рассказано в статье.

Что проверяют контролеры

В настоящее время Ростехнадзор (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору) действует на основании Положения, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401. Помимо этого документа проверяющие используют в работе и другие нормативные акты, в числе которых особое место занимает Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Итак, если исходить из этих документов, то в сельскохозяйственной организации контролеры могут проверить соблюдение требований по эксплуатации и обслуживанию:

– тепловых установок и сетей;
– электроустановок и электрических сетей (за исключением бытовых);
– отдельных видов оборудования, представляющего повышенную опасность;
– транспортных средств и техники.

Какие виды проверок существуют

Ростехнадзор, как и все прочие контролирующие ведомства, при проверках обязан руководствоваться Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей…» (далее – Закон № 294-ФЗ).

Сами проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся не чаще чем раз в три года.

При этом особо оговорена ситуация, при которой предметом проверки является соблюдение учреждением требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В этом случае плановая проверка может проводиться чаще (ст. 9 Закона № 294-ФЗ).
(Если Ростехнадзор проверяет соблюдение требований энергоэффективности, то плановые контрольные мероприятия могут проводиться чаще чем раз в три года).

Предстоящую проверку Ростехнадзор должен согласовать с прокуратурой.

Основания для внеплановой проверки перечислены в статье 10 Закона
№ 294-ФЗ. Поводом для нее может послужить информация об угрозе или причинении вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде и т. д. Также Ростехнадзор внепланово может проверить, как организация исправила нарушения, выявленные в ходе плановой проверки.

Проводить внеплановую проверку можно только с разрешения прокуратуры. Правда, в отдельных случаях (например, если причинен вред жизни или здоровью граждан) контролеры могут самостоятельно приступить к проверке, лишь известив об этом прокуратуру.

Ход проверки

Назначать проверку может руководитель территориального органа Ростехнадзора либо его заместитель. В этом распоряжении оговариваются основания, сроки, цели предстоящей ревизии, виды и объем контрольных мероприятий, список привлекаемых экспертов. Перед началом проверки контролеры обязаны ознакомить руководителя или иное должностное лицо организации с этим распоряжением. Также проверяющие должны предъявить свои служебные удостоверения. Если у контролеров отсутствует хотя бы один из этих документов, то их можно не пускать на территорию организации.

Также стоит учесть, что сотрудники Ростехнадзора не имеют права проводить контроль, если при этом отсутствуют руководитель или иные должностные лица сельхозпредприятия. Хотя лично руководителю организации необязательно присутствовать при проверке. Это можно поручить любому должностному лицу или уполномоченному представителю.

В свою очередь руководство организации обязано предоставить контролерам все необходимые документы, обеспечить доступ на территорию и к используемому оборудованию. Выездная проверка проводится по местонахождению сельхозорганизации и (или) по месту фактического ведения деятельности.

В первую очередь контролеры просмотрят затребованные документы. К примеру, если речь идет об энергоустановках, то контролеры могут проверить, как ведется техническая документация (например, специальные журналы, в которых фиксируются параметры работы конкретной установки), а также наличие у обслуживающего персонала соответствующих допусков и т. п. Далее оценивается состояние зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования транспортных средств и т. д. Срок проверки не может превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях он может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней. Продлить проверку ревизоры вправе, если, например, требуются сложное длительное исследование или экспертиза.

Результаты проверки

В Кодексе РФ об административных правонарушениях есть немало статей, производство по которым находится в компетенции Ростехнадзора. Так, к примеру, статья 9.11 предусматривает ответственность за нарушение правил пользования топливом и энергией и неправильное использование соответствующего оборудования и установок. Поэтому, если будет выявлено нарушение, подпадающее под административную ответственность, контролеры вправе составить об этом протокол, который станет основанием для привлечения к административной ответственности. Так, если ревизоры выявят угрозу жизни и здоровью людей – деятельность организации может быть приостановлена.

По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений передается руководителю организации или иному должностному лицу под роспись. Если сделать это не представляется возможным, акт высылается по почте с уведомлением о вручении.

Сельхозпредприятие, привлеченное к административной ответственности, вправе обжаловать соответствующее постановление в арбитражном суде.Важно запомнить

Контролеры должны вручить руководителю или иному должностному лицу распоряжение о проверке и предъявить свои удостоверения. Без этого их можно не пускать на территорию. Срок проверки не должен превышать 20 рабочих дней. Но в исключительных случаях этот период может быть увеличен еще на 20 рабочих дней.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа Главбуха

Школа

Проверьте свои знания и приобретите новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Зарегистрируйтесь и продолжите использование сайта! Это бесплатно и займет всего одну минуту!

Вы сможете продолжить чтение этого материала и получите доступ к сервисам для постоянных посетителей сайта. Вам будут доступны:

  • Электронные справочники «Квартальный отчет» и «Расчетчик зарплаты»
  • Шаблоны и формы, необходимые в ежедневной бухгалтерской работе.
  • Он-лайн калькуляторы
  • Специальный Бухгалтерский календарь
  • Сервис «Ответ за 24 часа»
  • Обучение в Высшей Школе Главбуха

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.